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王鸿杰在2021年全省水文工作暨党风廉政建设工作会议上的讲话

发布时间: 2021-04-19 15:02:35  浏览次数: 205

继往开来  接续奋斗  奋力开启河南水文现代化新征程

——在2021年全省水文工作暨党风廉政建设工作会议上的讲话

    王鸿杰

    (2021年4月13日)

同志们:

    这次会议的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九届五中全会精神、习近平总书记治水兴水重要论述和关于河南工作的重要讲话及指示批示精神,认真落实全国水文工作会议和全省水利工作会议精神,总结2020年和“十三五”全省水文工作,明确“十四五”总体布局,安排 2021 年重点任务,进一步统一思想、明确目标、担当尽责、砥砺奋进,为水利和经济社会高质量发展提供坚实的水文支撑和保障。

    一、2020年工作回顾及“十三五”水文工作主要成就

    2020年是党和国家历史进程中极不平凡的一年,全省水文系统认真贯彻落实省委省政府和厅党组的决策部署,在新冠肺炎疫情与重大汛情考验面前,进一步提升政治站位,强化责任落实,统筹做好疫情防控和各项水文工作,取得了显著成效。

    (一)水文测报工作成绩突出。全年向各级报送水情信息20余万份。汛期发布雨水情短信息4.7万份,预警信息836站次,提供雨水情简报3500份,开展实时滚动预报282站次,并随时为水库精准调度进行分析预报。面对淮河流域区域性百年一遇强降雨、三十年一遇大洪水的严峻防汛形势,水文部门超前部署,主动应对。各级领导靠前指挥,深入防洪测报一线现场指导;全省9个水文突击队跨区联动,开展异地驰援应急测报;应急通讯保障有力、行动迅速;广大水文职工昼夜坚守,连续作战,圆满完成了水文测报各项工作。特别是 “7·19”、“7·21”暴雨洪水期间的精准预报,为水工程调度和抗洪抢险提供了有力支撑,避免了老王坡、泥河洼蓄滞洪区的运用,降低了下游汝河遂平段水位3米和淮河干流王家坝段水位0.2—0.3米,经济和社会效益显著,受到了厅党组和信阳等当地政府的肯定和表扬。同时,积极做好土壤墒情监测和旱情信息服务,提供雨水墒情简报156期,并随时向各级水旱灾害防御部门提供雨水墒情、地下水、引黄灌溉等综合分析材料,为全省抗旱减灾发挥了重要作用。

    (二)水资源监测服务工作扎实开展。完成12期地下水动态和监测管理月报、4期地下水通报和2019年度水资源公报的编制;强化国家地下水工程运维管理,712眼自动监测井数据到报率达95%以上;开展全省南水北调受水区地下水动态变化分析,为受水区地下水压采效果评估提供技术支撑。完成全省主要河流水库站、重要水源地、大型灌区的水质监测和成果报告编制;完成2019年度河南省水资源质量年报的编制;省中心顺利通过国家市场监督管理总局组织的飞行检查。做好水资源监控能力建设管理,实现了全省取用水在线监控水量占比全省取水许可水量80%和河道外取水量50%的监控目标;实现了对全省16个纳入国家重要地表饮用水水源地名录的水质自动监测,能够实时掌握我省重要饮用水水源地水质状况;协助推进地下水超采区综合治理和生态流量保障工作。全面完成我省第三次水资源调查评价,摸清了现状条件下全省水资源状况。推进水生态监测工作,启动沙颍河水生态水环境监测试点,编制《沙颍河流域水生态水环境监测试点分析工作总结报告》;开展了沁河流域水质与水生态调查和考核断面控制指标分析复核,完成报告编制并通过厅审核。

    (三)水文现代化建设规划编制初步完成。精心组织业务骨干开展规划编制工作,完成了河南省水文现代化建设水文站分类方案、规划项目建设指导意见、水文要素现代化监测方法及实现途径、水文站规划“一站一策”编制大纲等技术文件,为规划编制提供了有力支撑。开展了水文项目的现场勘察、建设方案论证、仪器设备选型、前置条件办理等工作。目前,水文现代化建设规划初稿已经过专家审查,并根据专家意见进行修改完善,正在履行报批手续。

    (四)水文管理持续推进。继续推进水文监测管理改革,2020年度获批成立了19个县级水文机构,不断强化服务地方防汛抗旱减灾、水资源管理的能力。深入贯彻落实水文资料整编改革,实现测站资料日清月结,确保了2021年1月底前,全面完成2020年度的水文资料整编任务。按照厅统一部署,采砂暗访工作扎实推进,完成全省126处国家基本水文站监测断面上下游各10公里河道暗访任务。2020年出动暗访人员5000余人次,行程70000余公里,发现、解决问题12起。加强了工程建设对水文站影响的执法管理,在厅水文水资源管理处的大力推动和支持下,按照《中华人民共和国水文条例》、《河南省水文条例》和水利部43号令的要求,对息县、五陵、白土岗、紫罗山、何营、大王庙等国家基本水文站进行了工程建设对水文测报设施的影响评价,依法维护了水文权益,工程建设单位补偿资金达到1700多万元,保障了水文测报工作的正常开展。

    (五)干部人才队伍建设和水文科研工作不断强化。严格按照干部选拔任用条例和新时期“好干部”标准,配齐了各勘测局党政主要负责同志,对部分勘测局副职和省局机关正科副科空缺岗位进行选拔配备,优化完善了领导班子结构和干部队伍建设。推进水文人才队伍建设,做好公开招聘和招才引智工作,引进优秀人才;加强专业技术人员培训,成功举办第七届全系统水文勘测工技能竞赛,营造比学赶超、钻研水文专业技能的浓厚氛围。加快推进水文新技术研究与应用,水文科研创新取得丰硕成果,2个项目获省科学技术进步三等奖,1个项目获水利科技进步一等奖;制定地方标准4项,并通过省市场监督管理局颁布实施;完成2020年度水利新技术推广示范项目2项(已通过验收)。

    (六)水文宣传工作再创佳绩。加强与各媒体平台的沟通对接,央广网以《防汛一线党旗红》报道了水文党员干部在史灌河“7·19”洪水中的抗洪事迹,《河南日报》以《科学防御水灾害决战淮河大洪水》报道了河南水文成功防御2020年7月淮河流域大洪水纪实,《信阳晚报》以《风雨中的息县水文人》报道了水文人在信阳息县决战淮河大洪水的英勇事迹等。汛期,在各类媒体上共发稿110篇,展现了洪水面前水文人的担当,引起了广泛关注。据统计,全年在各类媒体上发表宣传报道1119篇,不断提升覆盖面和影响力,提高水文行业的知名度,取得了良好的社会效应。

    (七)水文援藏援疆工作深入开展。切实贯彻落实援藏援疆工作的部署和安排,在项目支持、人才培养、技术交流、业务帮扶、物资援助等方面开展了大量工作,派专家组前往西藏进行实地调研和交流,邀请新疆、西藏水文代表参加河南省水文勘测工技能竞赛,组织专家开展了线上和实地技术培训,选派技术骨干开展技术交流等,共同推进水文事业快速发展。在厅领导的支持下,在全国率先将水文对口援藏,提升为水利厅对口援藏。

    (八)党建工作全面加强。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,省局党委中心组组织了11次集体学习,发挥了示范引领作用。制定了青年理论学习小组制度,成立了19个青年理论学习小组,引导广大青年干部职工坚定理想信念,勇于创新创造。严明党的政治纪律和政治规矩,管党治党责任层层落实,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。严格落实“三会一课”制度,把党建工作抓在日常、严在经常。推进党建工作有效覆盖到基层测站,充分发挥基层党支部战斗堡垒作用。严格落实意识形态工作责任制,调整了意识形态工作领导小组,制作“百年水文”宣传视频等。切实加强党风廉政建设,严格落实中央“八项规定”精神,坚决反对形式主义、官僚主义,持续深化以案促改,健全廉政风险防控机制。精神文明建设工作常抓不懈,开展了“文明交通”志愿服务、对口脱贫帮扶、“六文明”活动等。省局荣获水旱灾害防御先进集体、区域共建先进单位,全系统多个单位和个人荣获先进表彰。

    2020年水文工作成绩的取得,实现了“十三五”的圆满收官。回顾过去的五年,全省水文事业发展迈出了重大步伐,在防汛抗旱、水资源管理和经济社会发展中的基础支撑和保障作用更加凸显。

    五年来,扎实的水文服务为水利和经济社会发展提供了重要支撑。

    一是在水旱灾害防御中的作用更加关键。紧紧围绕防汛抗旱减灾,不断加强水、雨、墒情测报,在应对2016年“7·19”、2018年 “温比亚”台风、 2020年“7·19”、“7·21”等多次暴雨洪水过程中,水文及时监测、精准预报和提前预警,为水利工程调度和抗洪抢险提供了重要决策依据,情报预报减灾效益达40亿元。

    二是在水利强监管中的支撑作用更加突出。作为主要技术支撑单位完成了河南省第三次全国水资源调查评价工作,摸清了现状条件下全省水资源状况;持续做好地下水、水质、生态流量、省界断面等监测分析和成果应用,建立了水功能区监测评价体系,开展了入河排污口监督性监测、重要饮用水水源地和大型灌区水质监测等,为实施最严格水资源管理制度提供了坚实技术支撑。

    五年来,持续的水文能力建设为水文事业发展提供了重要保障。

    一是水文基础设施建设持续加强。积极实施了国家地下水监测工程、水资源监控能力建设、大江大河水文监测系统、水资源监测能力与饮水安全应急监测工程等,在空间分布上基本实现了大江大河和中小河流平衡发展,地下水监测站网控制站点和水质监测断面大幅增加,水文站网体系和站网功能得到完善。

    二是水文监测能力大幅提升。全省雨量站和水位站基本实现了自动测报,重要水位监测断面、国家自动监测井实现了自动监测。并配备了遥控测船、声学多普勒流速仪、测雨雷达系统、无人机测流系统等。水质监测拓展了有机污染物监测及新兴污染物(PPCPs)监测研究,持有国家级检验检测机构资质认定资格证书,资质认定批准检测项目83项。

    三是水文改革深入推进。实施了水文监测管理改革,目前已成立测区56个,改革优化整合了监测力量,在做好为防汛抗旱减灾、涉水工程建设与运行服务监测工作的同时,加强了服务水资源管理的监测,拓展了为城镇化发展、水生态文明建设服务的监测内容。

    四是水文信息化和科研创新不断加强。616处遥测站点实现报汛北斗卫星和短信双信道备份,保障了极端天气条件下水情信息及时准确。开发了智能手机报汛系统和互联网网页报汛系统、遥测水位应用平台项目、重点中型水库在线预报预警平台等,实现洪水自动预报、预警。建成远程视频监控、应急通讯指挥、融雪雨量遥测、远程防汛视频会商、水文数据管理等业务应用系统,提高了水文信息化水平。水文科技创新成果丰硕,53项成果分别获省科技进步奖、省水利科技进步奖等,7项地方标准获得批准发布。

    五年来,高质量的党建工作助推水文工作不断迈上新的台阶。

    全面落实党要管党、全面从严治党要求,以政治建设为统领,把党建和业务紧密结合起来,开展了基层党组织、基本水文站规范化建设,展示了良好的行业形象和精神风貌。各级党组织的凝聚力战斗力明显加强,党员干部先锋模范作用充分发挥。加强意识形态工作,出版了《印象水文》、河南电视台制作播放了《水兴中原》水文专集、制作了“守望江河保安澜”、“百年水文”宣传视频等,坚决守好意识形态建设主阵地。深化精神文明创建活动,省局水情处获“全国水情工作先进集体”、南阳局团支部获“全国五四红旗团支部”等,先后有20多个单位和个人获先进表彰。省局和13个勘测局成功创建省级文明单位,其余5个勘测局为市级文明单位,实现文明单位全覆盖。

    五年来,全省水文发展成就来之不易,这是坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为政治引领的结果,是认真贯彻落实省委省政府和厅党组决策部署的结果,是部水文司关心指导的结果,是全系统广大水文干部职工团结协作、务实重干的结果。

    在肯定成绩的同时,我们也要清醒认识到,随着治水主要矛盾发生变化,水文在支撑水安全保障方面仍存在不少差距和短板弱项。现有水文站网布局和功能不能完全满足全省水资源管理、水环境监管、水生态监测、水灾害防御等工作的需求;水文自动化、在线可视化等监测能力存在明显差距;现有水文业务系统多停留在基础数据管理方面,深加工程度不高,水文信息化水平亟待提升;水文相关标准不尽完善,人才队伍结构不尽合理等。对此,我们一定高度重视,在今后的工作中逐步加以解决。

    二、“十四五”时期水文工作总体思路和主要目标任务

    “十四五”时期,我国开启了全面建设社会主义现代化国家的新征程,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局都对水文工作提出了新的更高的要求。李国英部长高度重视水文工作,强调要认真贯彻落实党的十九届五中全会和习近平总书记关于治水工作重要讲话指示批示精神,强化预报、预警、预演、预案“四预”措施,加强实时雨水情信息的监测和分析研判;强化科技引领,推进建立流域洪水“空天地”一体化监测系统,建设数字流域;要求加强水文规律分析研究,提升水文监测能力。在今年的全国水文工作会议上,魏山忠副部长做了重要讲话,深入分析了“十四五”时期水文工作面临的新形势,提出了要加快建设完善与国家水网相匹配的现代化国家水文监测站网,全面提升水文监测覆盖率和精准度、加快自主创新应用等要求。我们要认真学习贯彻这些讲话精神,准确把握新时期水文工作面临的形势和任务,结合全省水文工作实际,积极抓住水文改革发展的重要机遇,全面推进水文现代化建设,使水文成为水利现代化最重要的基础支撑。

    “十四五”时期是开启新征程、实现水文现代化的关键阶段。“十四五”全省水文工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水新思路,围绕省委、省政府“四水同治”战略部署,紧扣河南水利发展方向,以构建现代水文业务体系为抓手,以完善站网布局和提升监测预报预警能力为主线,以加快科技攻关为驱动,以改革创新水文管理模式为保障,以优质的水文服务为水利和经济社会发展提供可靠的支撑。

    “十四五”水文工作的总体目标是:到2025年,初步建成覆盖行业和社会需求的水文站网体系,具备全要素、全量程、全天候、全省域水文应急监测能力,基本实现主要水文要素自动在线监测,水文综合业务系统与服务平台投入使用,打造一支专业齐全、层次合理的水文人才队伍,构建稳定高效的水文管理体制机制,为到2035年基本实现水文现代化打下坚实的基础。

    围绕“十四五”发展总体思路和目标,今后一个时期全省水文工作要重点抓好“四个”体系建设:

    一要构建水文站网新体系。补齐流域面积200-3000平方公里中小河流、中小型水库水文监测预警预报空白,完善市级行政区界水资源监测站网,加密地下水超采区、生态补水区、漏斗区及南水北调中线、黄河南北两岸平原等重点地区站网密度,开展郑州市防洪排涝城市水文站网布局建设。

    二要构建水文监测新体系。广泛采用声光电先进技术手段和新仪器新设备,水位、雨量、蒸发、水温、墒情、地下水等水文要素全面实现自动化监测,推动流量自动在线监测;水文站、水位站视频监控有效覆盖;省级水质监测中心达到标准规定的全指标检测能力,重要生态控制断面监测全覆盖,形成实验室监测、移动监测与自动在线监测相结合,基础信息监测与实时预警监控相结合的水质监测体系;提升市级巡测基地应急响应能力,构建“巡测为主、驻巡结合、应急补充”的水文监测新体系。

    三要构建水文信息服务新体系。加强水文业务系统和信息服务平台开发。应用大数据、云计算、人工智能等技术,建成国家水文数据库省级节点,建设覆盖从水文信息采集、传输、存储、处理以及分析评价、预警预报等全流程、全业务的水文综合业务系统与服务平台,深度挖掘水文信息,实现水文服务产品的多样化;依托国家水文信息服务平台,积极推广雷达技术、卫星遥感影像数据在雨量、土壤墒情、水文预报等水文监测分析中的应用;水情信息20分钟内传输到各级灾害防御部门,水文预报总体合格率达到95%,实时水文信息服务覆盖县级行政区。

    四要构建水文管理新体系。科学稳妥推进水文机构事业单位分类改革,深化水文体制改革,理顺水文管理体制。加快水文测站规范化建设,完善水文技术标准体系,健全人才培养机制,建立长效稳定的水文投入机制,为水文现代化提供好基础保障。

    三、切实做好2021年重点工作

    2021年是我省水文现代化建设进程中十分重要的一年,我们要聚焦发展、攻坚克难、凝心聚力、锐意进取,为“十四五”全省水文事业发展开好局、起好步。

    (一)全力做好水旱灾害防御水文测报工作。根据今年洪旱灾害趋势初步预测,汛期洪涝干旱并重,极端气象水文事件多发,黄河、淮河、海河流域有发生较大洪水的可能。我们要及早部署,超前谋划,抓好“预报、预警、预演、预案”四项措施的落实。一要做实做细汛前准备,及时修复水文水毁设施,编制完成包括超标准洪水在内的洪水测报方案,组织开展水文测报演练,推进站点卫星信道改造,引进新型应急监测设备,提高应急监测能力,防范“黑天鹅”和“灰犀牛”事件。二要坚持底线思维,按照防范重大风险要求,加强监测值守,要针对薄弱环节和存在问题,认真研究解决,跟踪督促各项措施落实到位。三要高度重视省内长江、淮河流域测报工作,落实黄河、海河流域“以测补报”措施,着力提高预报精度,延长预见期,做到测报准确,预警及时。四要认真开展旱情服务,做好《全国墒情监测建设工程(河南省部分)》项目实施,推进墒情自动监测,加强旱情监测评估分析,为抗旱减灾及时提供土壤墒情和旱情分析基础信息。

    (二)加快推进水文现代化建设工作。一要根据水文现代化规划批复情况,加强前期工作,做好项目储备,推进项目的顺利实施。二要根据部水文司的部署,加快水文设施提档升级,对部分水文测站和水文监测中心进行新建改建;选取2-3个有条件的测站,建成全要素全量程全自动监测示范站。三要配合开展水文现代化典型设计,加强流量、泥沙自动监测仪器设备和相应方法的技术攻关,推进国产化先进仪器设备应用。四要切实加强项目建设管理,积极推动落实配套经费,强化项目和资金监管,严格招投标程序,加快建设实施进度。

    (三)持续深化水文水资源监测分析评价工作。一要加强地下水监测分析。开展国家地下水监测工程运行维护和水质监测工作;国家地下水监测工程二期今年已经立项,要积极做好现有监测站点的分析评估,深入调研监测需求,科学确定站点位置,优化完善站网布设,配合做好可研设计。二要加强水质监测分析评价工作。完成主要河流水库、重要饮用水源地和大型灌区的监测任务。完成省水环境监测中心体系文件的修编,推进省中心整体检测能力的提升,并做好资质认定复查评审准备工作。推进分中心水质评价系统的安装应用,提升水质信息化水平。三要加强水资源监控能力建设。提高水资源监测数据信息质量,推进水资源监控数据信息共享和功能提升;依托水资源信息管理系统建立超许可取用水预警机制,支撑超许可取用水管理监督工作。四要加强水生态水环境试点工作与生态流量评价工作。继续做好水生态试点监测工作,积极推进水生态监测与研究。继续加强生态流量监测工作,按照部水文司即将颁布实施的《生态流量监测预警技术指南》,研究确定生态流量管控断面预警阈值和预警等级,建立预警机制。

    (四)切实强化水文行业管理。一要根据事业单位体制改革总体要求,做好我局体制改革各项工作,建立与新时代河南水文发展相适应的体制机制,积极探索推进水文监测、预报首席专家制度。继续做好县级水文机构管理改革,实现县级水文机构双重管理。二要贯彻落实好水利部《水文监测资料汇交管理办法》,按照部水文司工作安排,做好资料汇交相关准备工作。继续贯彻落实水文资料整编改革,实现测站资料整编日清月结,全面完成本年度的水文资料整编任务。三要维护水文测站长期稳定运行,各勘测局都要切实加强对国家基本水文站的管理,及时发现并处理工程建设对水文测报造成的影响,避免新建水利工程毁坏水文测报设施,切实担负起水文测报设施管理保护的职责。专用站符合国家基本站条件的要按照审批程序,尽快纳入基本站管理,充实国家基本水文站网。同时,要加强水文百年老站的保护和传承,推进做好有关工作。

    (五)着力抓好水文科研工作。要立足水文事业发展需求,紧盯现代科技发展,组织行业内外优势科研力量,加强水文基础分析研究,开展水文规律分析,加强水文重大科技问题研究与成果应用,推进水文业务与新一代信息技术的深度融合,加快水文科技自主创新应用,进一步提升科技创新能力。要加大科技攻关力度,推进对新水文技术装备消化吸收,加快科技成果转化应用,提升水文监测自动化国产化水平。

    (六)高度重视安全生产工作。要始终把安全生产摆在突出位置,牢固树立“安全第一”观念。严格贯彻执行安全生产的相关规定,深入分析水文安全生产特点与经验教训,完善制定事故隐患排查治理制度。要强化在建工程的建设管理,坚决排除各类安全隐患,杜绝工程建设出现安全事故。要强化水文安全生产措施,生产一线必须配置完备的安全警示标识和安防救生设备,涉水和上船测流时必须穿救生衣。要强化测验设备防雷和测船、缆道、巡测车等易发生危险设施和危化物品的安全防护。要强化网络安全意识,切实做好网络安全工作,确保水文业务系统安全可靠运行。

    在认真做好以上重点任务的同时,要统筹做好全系统常态化疫情防控,加强预算执行、资产管理和绩效评价,抓好信访稳定和水文宣传工作,发挥离退休、工青妇、后勤保障等优势和作用,营造水文事业高质量发展的良好氛围。

    四、全面加强党的建设

    2021年水文系统党建工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实中央、省委决策部署和厅党组要求,以党的政治建设为统领,以营造“三个氛围”建设模范机关为主线,以党史学习教育为载体,坚持围绕中心、建设队伍、服务大局,全面提高水文系统党的建设质量,为新时代河南水文现代化建设提供坚强政治保证,以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。

    (一)坚持把党的政治建设摆在首位,自觉践行“两个维护”。全系统各级党组织要突出政治建设首位意识,把讲政治的要求从外部要求转化为内在主动,引导广大党员干部不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要认真领会、对标落实习近平总书记治水“十六字”思路和视察河南时重要讲话等精神,使党的政治建设与水文业务工作紧密结合、相互促进,确保中央、省委省政府重大决策部署不折不扣落实到位。进一步严肃党内政治生活。认真落实“三会一课”、主题党日、谈心谈话、组织生活会、个人重大事项报告等制度,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。认真落实意识形态工作责任制,旗帜鲜明开展意识形态领域斗争,维护庆祝建党100周年等重大时间节点政治稳定。

    (二)强化用党的创新理论武装头脑,夯实思想基础。各级党组织要认真落实“第一议题”制度,把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期坚持的首要政治任务,推动广大党员干部在“学懂弄通做实”上下功夫。不断巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,深入研读《习近平谈治国理政》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等读本。发挥领导干部领学促学作用,灵活运用“五种学习方式”,抓好党委中心组理论学习。深化“青年理论学习提质年”,举办学习分享会,评选学习标兵。认真开展党史学习教育,按照中央、省委和厅党组统一部署,落实具体要求,突出学党史、悟思想、办实事、开新局,切实做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,将党史学习教育贯穿2021年全年。扎实做好思想政治工作,定期开展谈心谈话,及时把握基层单位党员干部思想动态。定期走访慰问困难党员、老党员、基层一线党员和困难职工,用有效的党建工作为水文事业高质量发展凝心聚力、提供保障。

    (三)增强基层党组织组织力和政治功能,推动基层党组织全面进步。深入贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,以提升组织力为重点,突出政治功能,进一步优化基层党组织设置,健全党的基层组织体系。持续开展“逐支部观摩、整单位提升”活动,着力打造“四强”党支部,推广一批可复制可借鉴的党支部工作法,提升党支部标准化规范化水平。加强新时代党员队伍建设,推进实施“双推双评三全程”,持续提升党员队伍质量。严格党员日常管理,坚持“戴党徽、亮身份”、重温入党誓词、重温入党志愿书、党员过“政治生日”等政治仪式,着力解决一些党支部落实“三会一课”不规范、党内政治生活不严肃问题。加强党务干部队伍建设,党建工作任务较重、工作力量不足的单位,要在现有基础上适当增加人员,适时组织开展基层党组织书记、党务干部、发展对象和入党积极分子等多层次培训,提高党员和党务干部的政治素质和业务能力,引导党员干部在本职岗位当先锋、立新功、出新彩。

    (四)加强干部队伍建设,提供强有力的人才支撑。坚持党管干部原则,各级党组织要围绕全省水文事业发展需要,贯彻德才兼备、以德为先、任人唯贤方针,按照好干部标准,切实把那些真心干事、善于干事、干净干事的干部及时发现出来、推荐上来,建设一支忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。要完善全省水文人才工作体系,培养造就大批德才兼备的高素质水文人才。不断深化水文人才工作体制机制改革,抓紧基层一线急需人才的培养、引进和使用,抓好勇于创新创造的水文科技人才队伍建设,实现人才数量和质量双提升。要破除水文人才引进、培养、使用、评价、流动、激励等方面的体制机制障碍,为河南水文事业高质量发展提供强有力的人才支撑。

    (五)持之以恒正风肃纪反腐,营造良好政治生态。深入开展党的优良传统和作风教育,完善作风建设长效机制。不断巩固和拓展整治“四风”和“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,锲而不舍落实中央八项规定及实施细则精神,尤其要加大防范和纠治形式主义、官僚主义顽症的力度,重点纠治“指尖上的形式主义”,推动形成求真务实、真抓实干的浓厚氛围。坚持实事求是,依规依纪依法,精准科学监督执纪问责。着力完善全省水文系统监督体系,以政治监督为重点,以党内监督为主导,整合各类监督力量,全面加强对公权力运行的制约和监督,增强监督合力和效力。要坚持系统谋划、多措并举、标本兼治,实行思想教育、管理监督、严厉惩处共同发力,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,营造风清气正的良好政治生态。

    (六)激发群团组织活力,在服务水文大局上见实效。坚持党建带群建,加强对工青妇等群团组织的领导,推动群团组织依法依章程开展工作,充分发挥桥梁和纽带作用。工青妇等群团组织要增强政治性、先进性、群众性,深入开展岗位建功、巾帼建功、青春建功等活动,不断凝聚起推进河南水文高质量发展的强大力量。要以更高标准开展精神文明建设工作,深化拓展文明单位创建活动,紧扣“庆建党百年、创模范机关”开展内容丰富、形式多样的庆祝活动。各级党组织要持续推进党建与水文业务工作融合发展,围绕全省水文改革发展目标任务,聚焦水文预测预报、水文现代化建设、水资源监测等重点任务,积极开展“奋进十四五·建功新时代”主题活动。在基层水文一线充分发挥党建作用,发挥党员作用,以抓党建推动各项水文任务目标完成,以各项水文任务目标的完成效果来检验抓党建工作的成效。

    同志们,蓝图已经绘就,奋斗正当其时。让我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,迎难而上、奋发有为、担当善为,努力开创新时代水文发展新格局,以优异成绩庆祝建党100周年。

 

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